Si precisa che il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al Disciplinare di gara deve essere interpretato nel senso che per “servizi analoghi” si intendono servizi riconducibili, per natura e contenuto, alle prestazioni oggetto dell’appalto, anche se non identici. Pertanto, il requisito può ritenersi soddisfatto qualora l’operatore economico dimostri di aver eseguito, negli ultimi dieci anni precedenti la data di indizione della procedura, due servizi analoghi complessivamente intesi, anche distinti, purché afferenti ai servizi di pulizia/sanificazione e/o portierato/receptionist e purché l’importo complessivo dei due servizi sia almeno pari a € 944.794,07 oltre IVA. Resta fermo che i servizi dovranno essere debitamente documentati con l’indicazione degli importi, delle date di esecuzione e dei destinatari pubblici o privati.



-Si precisa che, ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo al criterio E.2, l’operatore economico dovrà produrre apposita dichiarazione contenente le indicazioni richieste dal criterio, unitamente alla documentazione attestante il possesso della certificazione ambientale richiesta (UNI EN ISO 14001 e/o
registrazione EMAS), in corso di validità alla data di scadenza per la presentazione delle offerte. La dichiarazione dovrà consentire la chiara e univoca verifica
del possesso del requisito premiale ai fini dell’attribuzione del relativo punteggio.

Si precisa che, ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo al criterio E.2, per “ruoli apicali” si intendono posizioni di responsabilità e coordinamento all’interno dell’organizzazione aziendale, dotate di autonomia gestionale e/o decisionale, coerentemente con quanto indicato nel Disciplinare di gara.

Pertanto, ai fini della verifica del requisito premiale, possono essere considerate rilevanti le figure responsabili di settori aziendali quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, Responsabile Ufficio Gare, Responsabile Ufficio Amministrazione e Contabilità, Responsabile di Dipartimenti o Aree operative, purché tali ruoli risultino formalmente attribuiti e chiaramente desumibili dall’organigramma aziendale.

La percentuale richiesta dovrà essere calcolata con riferimento al complesso delle posizioni apicali presenti nell’organizzazione dell’operatore economico e dovrà risultare superiore al 30%.

Si precisa che per “servizi analoghi”, ai sensi del paragrafo 6.3 del Disciplinare di gara, si intendono servizi riconducibili per natura e contenuto alle prestazioni oggetto dell’appalto. Pertanto, rientrano nella nozione di servizi analoghi i servizi di pulizia, sanificazione e disinfezione, nonché i servizi di portierato/receptionist, purché coerenti con l’oggetto dell’appalto e adeguatamente documentati sotto il profilo degli importi, delle date di esecuzione e dei destinatari pubblici o privati.

-Si precisa che, in caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 65, comma 2, lett. d), del D.Lgs. 36/2023, il possesso delle certificazioni richieste ai fini dell’attribuzione del punteggio premiale deve essere riferito al soggetto che esegue le prestazioni oggetto dell’appalto. Pertanto, le certificazioni ISO 14001 e/o di parità di genere devono essere possedute dalle consorziate indicate quali esecutrici del servizio, restando fermo che il consorzio dovrà indicare in
sede di offerta le imprese consorziate esecutrici.

Si allega tabella dei punteggi leggibile

teballa-punteggi.pdf SHA-256: a116f00b013260b685d88aafdac40c419dbae83150b3ab420b3eddca7c6b374c 10/02/2026 09:38

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Il Modello Allegato 8_accesso agli atti è stato integrato nella sezione "Allegati"

In riferimento al quesito formulato, si precisa quanto segue:

Ai sensi dell’art. 6 del Capitolato Speciale d’Appalto, il fabbisogno orario complessivo minimo di 920 ore settimanali è stato individuato dalla Stazione Appaltante quale parametro tecnico di riferimento per il corretto dimensionamento del servizio, in coerenza con le prestazioni richieste, le frequenze minime inderogabili, gli orari del servizio di portierato e la tutela occupazionale ai sensi dell’art. 57 del D.Lgs. 36/2023.

L’appalto è configurato a corpo; pertanto, l’operatore economico conserva autonomia organizzativa nella gestione del servizio, fermo restando il rispetto dei livelli prestazionali previsti dal Capitolato.

Tuttavia, considerato che il livello delle prestazioni richieste non risulta ridotto rispetto al servizio attualmente in essere, il fabbisogno minimo di 920 ore settimanali deve essere garantito ai fini della conformità dell’offerta tecnica. Non sono pertanto ammissibili offerte che prevedano un monte ore complessivo inferiore a quello minimo indicato, in quanto non conformi alle prescrizioni del Capitolato Speciale d’Appalto.

Sotto il profilo operativo, si chiarisce che le 920 ore devono intendersi quali ore di servizio effettivamente erogate e prestate presso le sedi dell’Ente. L’aggiudicatario dovrà pertanto garantire la copertura integrale di tale monte ore settimanale, restando a proprio carico l’onere delle sostituzioni necessarie per ferie, permessi, malattie o altre assenze contrattuali, affinché il presidio e le attività richieste siano assicurati senza soluzione di continuità.

D.1: piano di riassorbimento:

Fermo restando l’obbligo di applicazione della clausola sociale di cui all’art. 57 del D.Lgs. 36/2023 e di quanto previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto, sarà attribuito punteggio all’operatore economico che presenti un piano di riassorbimento che assicuri livelli occupazionali e organizzativi migliorativi rispetto agli obblighi minimi di legge e di capitolato.

Il piano dovrà riguardare il personale indicato nell’elenco allegato al CSA e dovrà descrivere in modo chiaro e verificabile le modalità di assorbimento, l’inquadramento contrattuale e l’organizzazione del personale nell’ambito dell’appalto.

Il punteggio sarà attribuito esclusivamente in presenza di impegni migliorativi rispetto all’assorbimento prioritario minimo previsto dalla clausola sociale.

Punteggio Assorbimento limitato al minimo obbligatorio previsto dalla clausola sociale punti 0

Assorbimento del 100% del personale indicato nel CSA, con mantenimento dei livelli di inquadramento e del monte ore complessivo per tutta la durata dell’appalto pt. 20


In riferimento al quesito formulato, si conferma che il sub-criterio relativo al “Piano di riassorbimento” ha natura tecnica ed è strutturato quale criterio tabellare a punteggio fisso. Il punteggio di 20 punti è attribuito esclusivamente all’operatore economico che si impegni ad assorbire il 100% del personale indicato nel CSA, garantendo il mantenimento dei livelli di inquadramento e del monte ore complessivo, in coerenza con quanto previsto dal Capitolato Speciale d’Appalto. In caso di assorbimento limitato al minimo obbligatorio previsto dalla clausola sociale, non è attribuito alcun punteggio (0 punti). Non sono previste soglie o punteggi intermedi.

trattasi di refuso redazionale,
la data corretta è inserita non solo in piattaforma e nelle pubblicazioni ufficiali, ma all'art.13 pag. 22 del disciplinare di gara

RISPOSTE:
1) l’arco temporale è 03/02/2016-03/02/2026.
2) Si conferma quanto previsto dall’art. 9 del Disciplinare e per l'effetto l'aggiudicatario del servizio dovrà presentare la Carta dei Servizi entro 30 gg dalla data di stipulazione del contratto o dalla data di inizio della sua eventuale anticipata esecuzione
3) si conferma che la cauzione deve essere intestata al Comune di Ercolano
4) Si deve considerare quanto indicato all’art.8 del Disciplinare
5) si conferma
6) Il Cronoprogramma delle migliorie è un elaborato distinto dalla relazione tecnica e riguarda tutte le migliorie proposte
7) Gli elaborati sono stati già integrati
8) La natura di valutazione del criterio tecnico C.3 è di natura tecnica
9) In relazione alla richiesta di integrazione delle informazioni relative al personale oggetto di clausola sociale, si rappresenta quanto segue.
A seguito di formale richiesta della Stazione Appaltante, l’attuale gestore ha trasmesso l’elenco aggiornato del personale attualmente assegnato al cantiere del Comune di Ercolano, composto da n. 23 unità, che viene pubblicato. Si precisa tuttavia che il fabbisogno organizzativo del servizio, come desumibile dalla struttura storica dell’appalto e coerente con l’art. 6 del Capitolato Speciale d’Appalto, resta parametrato su n. 25 unità complessive, funzionali alla copertura del monte ore minimo di 920 ore settimanali di servizio effettivamente rese, che costituisce il vincolo previsto dalla lex specialis. L’attuale consistenza numerica comunicata dal gestore non modifica né incide sul fabbisogno minimo previsto dagli atti di gara, che resta invariato. Con riferimento agli ulteriori dati richiesti ( eventuale fruizione di benefici ex L. 104/1992), si rappresenta che la Stazione Appaltante ha richiesto le relative informazioni all’attuale gestore e rende disponibili esclusivamente i dati formalmente trasmessi, nel rispetto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali. Eventuali ulteriori elementi di dettaglio potranno essere acquisiti dall’operatore economico aggiudicatario nelle forme e nei limiti consentiti dalla normati va vigente, in sede di passaggio di appalto. Resta ferma la responsabilità dell’operatore economico di garantire integralmente il monte ore minimo previsto mediante adeguata organizzazione del personale impiegato nell’appalto.
10) Si conferma che il riferimento a “metodo del confronto a coppie” di cui all’art. 18.2 del Disciplinare è un refuso e che il metodo di valutazione è quello indicato al punto 18.4 ovvero: aggregativo compensatore

elenco-ercolano-integrazione-26.02-oscurato.pdf SHA-256: 9abdecb5ced956fb4dd517c8ce2e48f75a1fc1ff5f0156261ef614d6147b6a34 27/02/2026 12:54

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si conferma quanto indicato nel disciplinare di gare al punto 17.1.a)
l'all.8 può essere inserito anche nella busta tecnica

In relazione ai quesiti formulati, si precisa quanto segue:
ll fabbisogno minimo di 920 ore settimanali, indicato all'art. 6 del CSA, è stato determinato sulla base del servizio attualmente in essere ed è funzionale a garantire le frequenze, le superfici e gli standard qualitativi richiesti.
Le 920 ore devono intendersi quali ore di servizio effettivamente rese presso le sedi dell'Ente, restando a carico dell'aggiudicatario l'organizzazione delle sostituzioni per ferie permessi, malattie o altre assenze contrattuali.
L'elenco allegato al CSA è stato fornito dall'attuale gestore ai fini dell'applicazione della clausola sociale di cui all'art. 57 del D.Lgs. 36/2023. La presenza di un impiegato amministrativo e di personale riferito a diversa tabella provinciale deriva dall'attuale organizzazione del servizio.
L'importo pari a € 1.709.999,84 è stato determinato ai sensi dell'art. 41, comma 14 del D.Lgs. 36/2023, sulla base del CCNL Imprese di Pulizia/Multiservizi e delle tabelle ministeriali vigenti (D.D. n. 74/2024) applicando il criterio delle unità equivalenti a tempo pieno (23 FTE).La stima integra correttamente i parametri delle tabelle provinciali di Napoli e Roma. Il plafond comprende tutti i profili soggetti a clausola sociale, inclusi gli operai (livelli 1, 2, 3) e l'impiegato di livello 5. Il calcolo pertanto non si basa su una media oraria forfettaria, ma sulla proiezione del costo annuo di 23 unità equivalenti a tempo pieno (FTE) per la durata di 31 mesi.
I costi della manodopera sono sottratti al ribasso d'asta, ferma restando la verifica del rispetto dei minimi salariali in sede di eventuale anomalia.

i modelli sono stati inseriti nella sezione "ALLEGATI"

La comprova del requisito è la fase successiva alla fase di valutazione e solo in capo al soggetto aggiudicatario.
In caso di mancanza del bilancio 2025 (come per tutti) il Rdp può valutare anche altri documenti contabili.
Nell'attuale fase siamo sono in dichiarativa di possesso requisiti

Si è possibile come indicato anche nel disciplinare di gara

si veda risposta ai quesiti nr. 6 e nr.11

In riferimento al quesito formulato, si precisa che il criterio tecnico C.3 ha natura qualitativa (Q).

trattasi di refuso

1) Si conferma che l’impiegato di livello 5 e l’operaio indicato con riferimento ad altra provincia, così come tutto il personale indicato nell’elenco allegato al CSA, svolgono regolarmente la propria attività presso le sedi dell’Ente site in Ercolano.
Il servizio oggetto di affidamento è integralmente eseguito nel territorio del Comune di Ercolano e, pertanto, il riferimento territoriale rilevante è quello connesso al luogo di effettiva esecuzione delle prestazioni.
2) Si conferma che l’assunzione e contrattualizzazione dell’intero personale uscente alle medesime condizioni di livello e monte ore settimanale previste dal CSA (ovvero migliorative) consente di soddisfare integralmente il requisito relativo al monte ore minimo richiesto.

Resta ferma la responsabilità dell’operatore economico di garantire il pieno rispetto degli standard prestazionali e qualitativi previsti dal Capitolato.

In relazione alla richiesta di chiarimenti, si precisa che le frequenze e il numero minimo degli interventi sono disciplinati dal Capitolato Speciale d’Appalto, al quale si rinvia integralmente.

Con riferimento alle ulteriori informazioni richieste, si ribadisce che il sopralluogo è obbligatorio ai sensi della lex specialis e costituisce lo strumento previsto per la presa visione diretta degli immobili, degli spazi e delle condizioni operative, ai fini della corretta formulazione dell’offerta.

Non sono previste ulteriori planimetrie o dati integrativi rispetto a quanto già contenuto nella documentazione di gara.

il ribasso sarà calcolato sull’importo di € 2.438.818,02 (che comprende quindi la stima dei costi della manodopera),

si veda risposte a chiarimenti già pubblicate

TRATTASI DI REFUSO REDAZIONALE

a.5-clausole-speciali.doc SHA-256: 6d65860949d13f4120f624773c982f8f00d4813f7368ef283c2ecf30fcd0af40 25/02/2026 09:52

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In riferimento al quesito posto si precisa che il Capitolato Speciale d’Appalto individua esclusivamente le sedi, le fasce orarie di presidio e il numero minimo di addetti da garantire. La determinazione dei turni medi annui per singolo operatore rientra nell’autonomia organizzativa dell’operatore economico, nel rispetto delle aperture effettive delle strutture e della normativa contrattuale vigente.

In riferimento al quesito posto si precisa che il Capitolato Speciale d’Appalto individua esclusivamente le sedi, le fasce orarie di presidio e il numero minimo di addetti da garantire. La determinazione dei turni medi annui per singolo operatore rientra nell’autonomia organizzativa dell’operatore economico, nel rispetto delle aperture effettive delle strutture e della normativa contrattuale vigente.

SI VEDA RISPOSTE A QUESITI GIA' FORMULATI