Con riferimento al punto 11 del disciplinare di gara relativo al sopralluogo, si precisa che l’azienda si impegna a prendere visione dei luoghi e delle condizioni di svolgimento del servizio come previsto dalla documentazione di gara.

A tal proposito, considerato che il disciplinare stabilisce che il sopralluogo è obbligatorio ma deve essere effettuato autonomamente, si chiede di chiarire se sia prevista la produzione di un attestato di avvenuto sopralluogo rilasciato dalla Stazione Appaltante oppure se il sopralluogo debba essere effettuato autonomamente dall’operatore economico senza rilascio di attestazione, con semplice dichiarazione in sede di gara di aver preso visione dei luoghi e delle condizioni di esecuzione del servizio.

Buongiorno,
Per quanto si legge al Disciplinare di gara l’offerta tecnica si compone di 85 punti; tuttavia sommando i punteggi per i singoli Criteri si ottiene il punteggio complessivo di 84 punti come da tabella che si allega.
Si chiede di chiarire il refuso.

Buongiorno,
si chiede conferma se sia possibile utilizzare ulteriore riduzione del 20% sull'importo della garanzia provvisoria per il possesso di certificazione ISO 14001 e/o 45001 non menzionate al paragrafo 10.
Distinti saluti

1. In riferimento all’art. 7 “Requisito di esecuzione” del Disciplinare di gara:



“L’aggiudicatario dell’appalto dovrà avere la Disponibilità (a qualunque titolo) di una area attrezzata, da individuarsi all’interno del territorio del comune di Ottaviano (Na) […]



[…] In caso di non disponibilità: dichiarazione di impegno a dotarsi entro 30 gg dalla data di aggiudicazione, della citata area attrezzata inserendo nella documentazione amministrativa la scrittura privata di impegno e le planimetrie e i relativi permessi;”



si evidenzia che la richiesta di produrre già in sede di gara documentazione completa (quale scrittura privata, planimetrie e permessi) relativa a un’area non ancora nella disponibilità dell’operatore economico appare suscettibile di restringere ingiustificatamente la platea dei potenziali concorrenti, in contrasto con il principio del favor partecipationis, che impone di garantire la massima partecipazione alle procedure di evidenza pubblica.



Pertanto, si chiede di confermare che, nel caso di operatore economico privo della disponibilità attuale dell’area, sia sufficiente presentare in sede di gara una dichiarazione di impegno ad acquisirla entro il termine previsto in caso di aggiudicazione, senza necessità di allegare sin da subito scrittura privata, planimetrie e relativi permessi.



Restando in attesa di un gentile riscontro, l’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

In merito all’importo per smaltimento rifiuti differenziati e fornitura buste, si chiede se l’importo di 1.480.266,48 € per tre anni sia già epurato dei ricavi indicati nel quadro economico di pagina 71 del Piano Industriale (pari a 321.157,24 annui).



Si chiede se i mezzi impiegati in appalto, debbano essere in uso esclusivo per il servizio di raccolta e spazzamento nel comune di Ottaviano.

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente richiede quanto segue:



1. Si chiede di indicare la lunghezza delle strade oggetto di servizi di scerbatura di cui al criterio di valutazione 1.11.



2. Il costo del personale (punto 7.1 piano industriale) è stato calcolato sulla base del CCNL SERVIZI AMBIENTALI – AZIENDE PRIVATE - mese di LUGLIO 2024. Si rappresenta che in ottemperanza al nuovo contratto di settore sottoscritto in data 9 dicembre 2025, a valere da febbraio 2026 è previsto un incremento del trattamento economico minimo rispetto alle tabelle del costo orario 2024. Si chiede di indicare le modalità previste dall’ente per ristoro di tale incremento dei costi del personale.



3. Si chiedono chiarimenti in merito alla formazione del costo degli automezzi. Nella fattispecie si chiede di chiarire la tabella 7.2.3 - INCIDENZA ANNUA COSTI DI GESTIONE AUTOMEZZI del piano industriale. Nell’ultima colonna della suddetta tabella si riporta un costo che viene calcolato come il 9% della quota annua di ammortamento di cui alla tabella 7.2.2 che comprende le spese di gestione e manutenzione automezzo ect. La somma dei singoli costi unitari moltiplicato per il numero di mezzi previsti restituisce il valore di 27.036,00 €.

Si rappresenta che in nessuna delle tabelle, inclusa la 7.2.3, viene considerato il costo relativo al consumo di carburante.

Infatti la colonna “COSTO CARB. ANNO €” non viene mai richiamata nelle altre tabelle di riepilogo. Pertanto, il quadro economico complessivo di gestione dei mezzi risulta carente di tale importo che complessivamente ammonta a circa 28.700 €/anno che risultano mancare al quadro economico complessivo. Si chiede di chiarire.



4. Si chiedono chiarimenti in merito al consumo di ciascun automezzo riportato in tabella 7.2.3. Per il mezzo compattatore da 30 mc ad esempio, si riporta un consumo medio di 5 km/litro. Si rappresenta che tale valore non risulta corrispondente al reale consumo di un mezzo del genere che in fase di compattazione (es. mezzo centralina fermo) resta con motore in moto e PTO in funzione senza fare km ma consumando carburante che in questo caso non viene considerato.



5. Relativamente al consumo medio dei mezzi, si chiede di motivare l’indicazione riportata in tabella secondo la quale vengono equiparati a livello di consumi unitari un automezzo da 35 q.li con sponda idraulica e uno scarrabile da 260 q.li. E’ oggettivamente non plausibile che tali automezzi abbiamo lo stesso consumo medio. Il mezzo da 260 q.li presenta un consumo molto superiore con costi decisamente maggiori rispetto agli 850 €/anno previsti. Si chiede di fornire schede tecniche o altri materiali similari che forniscono indicazioni specifiche dei consumi indicati.



6. Si nutrono perplessità sull’importo annuo relativo all’acquisto del gasolio indicato in tabella 7.2.3 relativamente alla spazzatrice. Dalle schede tecniche delle principali case produttrici, nonché da dati reali in ns possesso, verificabili grazie alla presenza di GPS a bordo mezzo, una macchina operatrice del genere in fase operativa a regime, consuma mediamente 6/7 litri/ora di gasolio e non come indicato 8km/litro….. Dalla percorrenza annua indicata nella suddetta tabella (8000 km/anno) e ipotizzando un avanzamento medio di 5 km/h, la macchina lavorerebbe circa 1200 ore annue. Ipotizzando un consumo medio inferiore a quello indicato dalle case costruttrici (5 litri/ora), si ha un consumo medio di circa 6.000 litri di gasolio che al costo indicato di 1,70 €/litro comporta un costo annuo pari a circa 10.200 €/anno per la sola gestione in termini di carburante. Tale importo è nettamente superiore rispetto ai 1.275 €/anno previsti. Si chiedono chiarimenti.





7. In caso di mancato ricorso alla proroga tecnica prevista per ulteriori 2 annualità, considerando la durata triennale dell’appalto, inferiore al periodo di ammortamento regolatorio secondo le direttive ARERA (5anni), si chiede conferma che il valore residuo non ammortizzato delle attrezzature sia riconosciuto al gestore uscente e traferito come costo di subentro.



8. Al punto 2.20 del CSA si riporta quanto di seguito: “Nel canone da riconoscere alla ditta affidataria del servizio è compreso il regolare svolgimento del servizio durante tutti i giorni, feriali e festivi, con esclusione della sola domenica. Pertanto, alla società appaltatrice non sarà riconosciuto alcun compenso aggiuntivo per l’espletamento del servizio in tutti i giorni festivi dell’anno”. Il costo del personale considerato ai fini del quadro economico di piano, stimato in €/anno 2.201.083,02 rappresenta il solo costo tabellare del personale. Non vengono in alcun modo considerati extra costi a copertura dei servizi festivi infrasettimanali richiesti come obbligatori. Considerando gli specifici accordi sindacali, il costo orario in caso di diurno festivo deve essere maggiorato del 65%. Tali oneri non possono ricadere esclusivamente sul gestore. Si chiede di chiarire.



9. Si chiede conferma che i ricavi CONAI a detrarre siano quelli indicati nel quadro economico annuo complessivo e che non vi siano ulteriori importi da ribaltare all’ente.



10. Il costo unitario di acquisto degli automezzi di cui alla tabella 7.2.1 del piano industriale risulta anormalmente basso e non in linea con gli attuali costi di mercato. Si chiede di fornire documentazione progettuale attestante tali importi.



11. Si chiede di fornire le specifiche progettuali che indicano l’effettiva percorrenza dei mezzi operativi nella raccolta e nel trasporto dei rifiuti che viene indicata nelle tabelle di calcolo di cui al punto 7.2.3 del piano industriale.



Restando in attesa di un gentile riscontro, l’occasione è gradita per porgere cordiali saluti.

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente richiede quanto segue:



1. In riferimento all’art. 9 “Subappalto” del Disciplinare di gara, ove si dispone il divieto integrale di subappalto;



si osserva che tale previsione appare suscettibile di porsi in contrasto con il quadro normativo vigente, ed in particolare con il D.Lgs. 31 marzo 2023 n. 36.



Invero, l’art. 119 del citato decreto riconosce il subappalto quale modalità ordinaria di esecuzione delle prestazioni contrattuali, ammettendone il ricorso nel rispetto delle condizioni ivi previste e consentendo eventuali limitazioni solo ove specificamente motivate in relazione alla natura o complessità delle prestazioni.



In tale prospettiva, anche l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha evidenziato come il divieto generalizzato di subappalto possa risultare in contrasto con i principi di concorrenza, accesso al mercato e massima partecipazione alle procedure di gara.



Tutto ciò premesso, si chiede di voler chiarire:

1. se il divieto di subappalto debba intendersi in termini assoluti ovvero se esso sia riferito a specifiche prestazioni, individuate e motivate ai sensi dell’art. 119, comma 4, del D.Lgs. 36/2023;

2. in caso di conferma del divieto generalizzato, quali siano le specifiche esigenze tecnico-organizzative poste a fondamento di tale scelta;

3. se la Stazione Appaltante intenda valutare una rettifica della lex specialis, al fine di assicurare la piena conformità alla normativa vigente.



Restando in attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti.

in data odierna si è proceduto ad effettuare pagamento contributo ANAC, ma dal portale anac riportava la seguente dicitura: " Il codice inserito è valido, ma non è attualmente disponibile per il pagamento. E' opportuno contattare la stazione appaltante."

visto l'impossibilità di eseguire il pagamento si chiedono delucidazioni in merito
Grazie

1. In riferimento all’allegato A.1 – Domanda di partecipazione:



§ di accettare il patto d’integrità/protocollo di legalità di cui ……… [indicare il riferimento normativo o amministrativo, per esempio legge regionale n. ... del ..., delibera n. … del …] accessibile al seguente link …..



§ di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante reperibile nel sito ………………. e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto.



Si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli operatori economici i sopracitati documenti, ed inoltre di fornire i dati necessari alla corretta compilazione;

Spett.le

Comune di Ottaviano

P.za Municipio, 1

80044 Ottaviano NA

Trasmessa tramite Portale



OGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento del servizio di igiene urbana sul territorio comunale di Ottaviano per la durata di anni tre CIG BA90A1DF33 – Richiesta di chiarimenti 4



Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente richiede quanto segue:



1. Come già precedentemente richiesto, si resta in attesa di un gentile riscontro in riferimento all’art. 9 “Subappalto” del Disciplinare di gara, ove si dispone il divieto integrale di subappalto;



si osserva che tale previsione appare suscettibile di porsi in contrasto con il quadro normativo vigente, ed in particolare con il D.Lgs. 31 marzo 2023 n. 36.



Invero, l’art. 119 del citato decreto riconosce il subappalto quale modalità ordinaria di esecuzione delle prestazioni contrattuali, ammettendone il ricorso nel rispetto delle condizioni ivi previste e consentendo eventuali limitazioni solo ove specificamente motivate in relazione alla natura o complessità delle prestazioni.



In tale prospettiva, anche l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha evidenziato come il divieto generalizzato di subappalto possa risultare in contrasto con i principi di concorrenza, accesso al mercato e massima partecipazione alle procedure di gara.



Tutto ciò premesso, si chiede di voler chiarire:

1. se il divieto di subappalto debba intendersi in termini assoluti ovvero se esso sia riferito a specifiche prestazioni, individuate e motivate ai sensi dell’art. 119, comma 4, del D.Lgs. 36/2023;

2. in caso di conferma del divieto generalizzato, quali siano le specifiche esigenze tecnico-organizzative poste a fondamento di tale scelta;

3. se la Stazione Appaltante intenda valutare una rettifica della lex specialis, al fine di assicurare la piena conformità alla normativa vigente.





2. In riferimento all’art. 10 “Garanzia provvisoria” del Disciplinare di gara, si chiede gentilmente di voler confermare che l’importo della garanzia provvisoria, determinato nella misura del 2% del valore complessivo dell’appalto, pari ad euro 18.589.867,23, sia correttamente quantificato in euro 371.797,34.

3. In riferimento all’art. 7 “Requisiti di esecuzione” del Disciplinare di gara si chiede conferma che la documentazione relativa alla disponibilità o non disponibiltà e/o possesso (a qualunque titolo) di un’area attrezzata debba essere contenuta esclusivamente nella busta tecnica, in quanto, qualora fosse contenuta nella busta amministrativa consisterebbe in un’anticipazione dell’offerta tecnica.



4. In riferimento all’art. 24 “Codice di Comportamento” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di mettere a disposizione degli Operatori Economici, nei documenti di gara, il Codice di Comportamento.





Restando in attesa di un cortese riscontro, si porgono distinti saluti