Alle SS.VV.Ill.me,

La sottoscritta .... nata a ...., il ..... (cf .......), in qualità di Legale rappresentante della società ....., sede legale in ....., Via ....., iscritta alla C.C.I.A.A. di ..... con P.I./C.F./R.I. nr. .....0 e REA MI – ....., intendendo quest'ultima partecipare alla procedura di gara come in oggetto il cui Disciplinare di gara prevede all'art. "11. SOPRALLUOGO" l'obbligatorietà dello stesso, con la presente è a richiedere alle SS.VV.Ill.me la disponibilità per l'esecuzione del sopralluogo de quo. A tal fine si trasmette in allegato la relativa delega.


Certi di un Vs gradito riscontro.


Con perfetta osservanza


Distinti saluti.

Spett.le CUC,

Con riferimento al requisito di cui al par. 6.3 del Disciplinare (" Aver eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura intesa come pubblicazione del Bando di gara, di di almeno n. 2 servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura, di importo minimo (per singolo servizio e per singolo anno) pari ad € 1.000.000,00, prestati a favore di un’amministrazione pubblica o anche di un committente privato") si chiede di volere chiarire se i suddetti servizi debbano essere resi in favore di due Comuni distinti oppure possa essere speso il servizio analogo svolto nel medesimo Comune in due annualità distinte (ad es 2024 -2025).

Con perfetta osservanza.

Alle SS.VV.Ill.me,

Con riferimento al requisito richiesto al punto 6.3 del disciplinare di gara ("Aver eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura intesa come pubblicazione del Bando di gara, di di almeno n. 2 servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura, di importo minimo (per singolo servizio e per singolo anno) pari ad € 1.000.000,00, prestati a favore di un’amministrazione pubblica o anche di un committente privato") chiarito che deve essere maturato nei confronti di almeno 2 distinti committenti SI CHIDE altresì se i totale dei due Comuni distinti deve essere pari ad € 1.000.000,00 annuo oppure se il totale dei due Comuni distinti deve essere pari ad € 2.000.000,00 annui ??

Atteso quanto finora chiarito da codesta Stazione Appaltante, circa il requisito richiesto al punto 6.3 del disciplinare di gara ("Aver eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura intesa come pubblicazione del Bando di gara, di di almeno n. 2 servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura, di importo minimo (per singolo servizio e per singolo anno) pari ad € 1.000.000,00, prestati a favore di un’amministrazione pubblica o anche di un committente privato") , considerato che tale requisito risulta alquanto abnorme, rispetto al procedimento, si chiede se possibile, per almeno uno dei servizi, di cumulare l'importo richiesto (€ 1.000.000,00), in favore di più comuni, per un massimo di due.
Tale richiesta viene avanzato nel rispetto dell'art. 10 del d.to l.vo 36/23, ovvero, il principio del favor partecipationis.
Si ringrazia anticipatamente.

Con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti in merito al requisito di capacità tecnica e professionale previsto al punto 6.3, a) del Disciplinare di Gara, relativo all'esecuzione negli ultimi dieci anni di almeno n. 2 servizi analoghi di importo minimo pari a € 1.000.000,00 per singolo servizio e per singolo anno:

1. Riferimento del valore minimo di € 1.000.000,00

Si chiede di chiarire se la soglia minima di € 1.000.000,00 sia da intendersi:

Come valore contrattuale complessivo del singolo servizio svolto (valore totale della commessa). Un unico contratto di appalto continuativo (es. della durata di 3 anni con lo stesso committente), che presenti un fatturato/eseguito complessivo pari o superiore a € 1.000.000,00, possa essere utilizzato per soddisfare il requisito.Oppure come valore effettivamente eseguito e fatturato in un singolo anno (all'interno del periodo di vigenza del contratto presentato).

2. Definizione e computo del "servizio analogo"

Il Disciplinare specifica che per "servizio analogo" si intende un servizio rientrante nel medesimo settore imprenditoriale. A tal fine si chiede di confermare se:

Un servizio di raccolta, trasporto e smaltimento di rifiuti anche non urbani possa essere considerato ai fini della soddisfazione del requisito.

Si chiede di chiarire il Quesito #5, ai fini dell'assolvimento del requisito relativo all'esecuzione di almeno n. 2 servizi analoghi, possano essere considerati idonei i seguenti contratti:

Contratto 1: contratto di durata triennale, con un valore fatturato complessivo superiore a € 1.000.000,00;Contratto 2: contratto di durata biennale, con un valore fatturato complessivo superiore a € 1.000.000,00.

Nello specifico, si chiede di confermare se la soglia minima di € 1.000.000,00 debba intendersi come valore complessivo maturato nell'intera vigenza contrattuale del singolo servizio, a prescindere dal fatturato registrato in ogni singola annualità solare

Premesso che:

il Disciplinare indica, quale CCNL applicabile al personale impiegato nell’appalto, il CCNL avente come parte datoriale ASSOAMBIENTE – Sezione Rifiuti Urbani, con riferimento al costo medio orario del personale addetto ai servizi ambientali – aziende private – luglio 2024;il Disciplinare quantifica i costi della manodopera stimati dalla Stazione Appaltante in € 1.215.908,33 per il triennio e prevede che il concorrente indichi in offerta i propri costi della manodopera, in coerenza con il progetto tecnico proposto;la documentazione di gara ammette l’applicazione di un diverso CCNL, purché equivalente per tutele rispetto a quello indicato dalla Stazione Appaltante;il Capitolato Speciale d’Appalto indica un costo annuo della manodopera pari a € 405.302,78/anno e prevede che i costi della manodopera non siano ribassabili, salvo dimostrazione di una più efficiente organizzazione aziendale o di sgravi contributivi senza penalizzazioni per la manodopera;la Stima Economica precisa che il costo unitario del personale è calcolato sulla base delle tabelle FISE Assoambiente aggiornate a luglio 2024;il Capitolato Speciale d’Appalto e il PEF di gara disciplinano l’aggiornamento del corrispettivo secondo il metodo tariffario ARERA/MTR pro tempore vigente, in coerenza con il PEF di affidamento e con le procedure di aggiornamento tariffario;

si chiede di confermare quanto segue.

1. Costo della manodopera in sede di offerta

Si chiede di confermare che, ai fini della formulazione dell’offerta economica e della determinazione/giustificazione dei costi della manodopera, il concorrente possa assumere quale riferimento:

il CCNL Servizi Ambientali / FISE Assoambiente – Sezione Rifiuti Urbani, con tabelle/costi medi orari aggiornati a luglio 2024, come richiamati negli atti di gara;

oppure

un diverso CCNL applicato dall’operatore economico, purché equivalente per tutele economiche e normative rispetto a quello indicato dalla Stazione Appaltante, ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 36/2023 e delle previsioni del Disciplinare.

2. Incrementi del costo del personale in corso di esecuzione

Si chiede altresì di confermare che eventuali incrementi del costo del personale intervenuti successivamente alla formulazione dell’offerta e/o nel corso dell’esecuzione contrattuale — quali rinnovi contrattuali, adeguamenti tabellari o successivi aggiornamenti del CCNL applicabile — non debbano essere anticipatamente incorporati dal concorrente rispetto alle tabelle luglio 2024 assunte dagli atti di gara, ma siano da gestire, ove ammissibili e documentati, nell’ambito dei meccanismi regolatori e contrattuali previsti, e in particolare:

mediante valutazione/rendicontazione nel PEF ARERA/MTR pro tempore vigente;

e/o

mediante aggiornamento/revisione del corrispettivo ai sensi dell’art. 7 del Capitolato Speciale d’Appalto, ove ne ricorrano i presupposti.

Si chiede conferma espressa della suddetta interpretazione, al fine di assicurare omogeneità nella formulazione dell’offerta economica e corretta rappresentazione dei costi della manodopera.

Ancora una volta la risposta non è chiara, proprio per le risposte fornite ai precedenti quesiti non si capisce se è considerato accettabile un contratto di tre anni con un importo superiore a 1.000.000,00 euro (1.000.000,00 euro in 3 anni, non 1.000.000,00 all'anno )? Si prega di fornire chiaramente una risposta al quesito, comunicare se il contratto come sopra richiesto è o meno accettabile ai fine del requisito richiesto.

Spett.le CUC,
si prega di prendere visione dell'allegato per richiesta chiarimenti sui seguenti punti:
1. Coordinamento tra ribasso percentuale e parametri del PEFA di offerta (artt. 17 e 18.3 del Disciplinare; All. C.1).
2. Fornitura di contenitori/attrezzature e regime dei mezzi (Stima Economica §§ 2-3; Capitolato Speciale art. 17; Capitolato Tecnico).
3. Ricavi CONAI/EPR e costi di trattamento (Stima Economica §§ 4-5; Capitolato Speciale art. 1, lett. l; PEFA di gara).
4. Durata, decorrenza e remunerazione della prima annualità (Capitolato Speciale art. 5; Prospetto Economico; anagrafica del PEFA di gara).

5. Organico posto a base di gara e clausola sociale (Stima Economica § 3.1; Elenco personale soggetto a passaggio di cantiere; CSA art. 15).

6. Refuso nella numerazione dei criteri di valutazione dell’offerta tecnica (Disciplinare par. 18.1, macro-criterio B).

Si ringrazia
Distinti saluti

Spett.le CUC,

con la presente si richiedono chiarimenti in merito all'Allegato A.1.1 – D.S.A.N. Requisiti e Clausole di Esclusione, in quanto sono state riscontrate alcune incongruenze rispetto a quanto previsto nel Disciplinare di gara.

1. Requisiti di capacità economica e finanziaria

Al punto C), lettera a) dell'Allegato A.1.1 è richiesto di dichiarare:

"Ai sensi dell'art. 100, comma 1, lett. b) e comma 11, del D.Lgs. n. 36/2023, di avere maturato un fatturato globale nei migliori tre anni degli ultimi cinque precedenti a quello di pubblicazione della gara almeno pari a € 7.200.000,00, IVA esclusa."

Tale previsione appare in contrasto con quanto indicato nel Disciplinare di gara, pag. 14, punto 6.2, lettera a), ove è invece richiesto un:

"fatturato globale maturato nei migliori tre anni degli ultimi cinque precedenti a quello in cui è stata pubblicata la gara almeno pari a € 3.000.000,00, IVA esclusa."

Si chiede pertanto di confermare se l'importo indicato nell'Allegato A.1.1 costituisca un refuso. In caso affermativo, si chiede altresì se sia consentito modificare il file in formato Word riportando il valore corretto.

2. Requisiti di capacità tecnica e professionale

Al punto D), lettera a) dell'Allegato A.1.1 è richiesto di dichiarare:

"Ai sensi dell'art. 100, comma 1, lett. c), del D.Lgs. n. 36/2023, l'operatore economico deve aver eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura, intesa come pubblicazione del Bando di gara, n. 1 servizio analogo a quello oggetto della presente procedura, prestato a favore di un'amministrazione pubblica o di un committente privato, conseguendo, come minimo per un anno nell'ultimo decennio, l'obiettivo del 60% di raccolta differenziata in un Comune con popolazione non inferiore a 7.100 (settemilacento) abitanti."

Tale previsione risulta difforme rispetto a quanto riportato nel Disciplinare di gara, pag. 15, punto 6.3, lettera a), che richiede invece:

"Aver eseguito negli ultimi dieci anni dalla data di indizione della procedura, intesa come pubblicazione del Bando di gara, almeno n. 2 servizi analoghi a quello oggetto della presente procedura, di importo minimo (per singolo servizio e per singolo anno) pari a € 1.000.000,00, prestati a favore di un'amministrazione pubblica o anche di un committente privato."

Si chiede pertanto di confermare se anche in questo caso si tratti di un refuso. Qualora fosse confermato, si chiede se sia consentito modificare il file in formato Word riportando il requisito corretto.

3. Offerta tecnica

Si coglie inoltre l'occasione per richiedere un chiarimento in merito al numero e alla tipologia degli elaborati da presentare nell'ambito dell'offerta tecnica.

In particolare, non risulta chiaro:

quanti allegati debbano essere prodotti;quali siano le caratteristiche richieste per ciascun elaborato;se il limite massimo di 80 facciate numerate debba intendersi riferito esclusivamente alla relazione tecnica oppure all'insieme della documentazione tecnica, comprensiva di eventuali allegati.

Ringraziando per l'attenzione, si resta in attesa di un cortese riscontro.

Cordiali saluti.

Spett.le

CUC dell'Area Nolana S.c.p.a.

per conto del Comune di Casaluce (CE)

OGGETTO: Gara europea a procedura aperta per l'affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e altri servizi di igiene urbana nel Comune di Casaluce - CIG BB96B8622B. Richiesta di chiarimenti sul criterio di valutazione 7.1 (Modello B.1 - Autodichiarazione criterio 7).

Con riferimento al macro-criterio D "Track record - Risultati %RD certificati" di cui al par. 18.1 del Disciplinare di gara (pag. 37) e al "Modello B.1 - Autodichiarazione criterio 7" richiesto al par. 16 del Disciplinare (pag. 30), si rappresenta quanto segue.

Il punteggio del criterio e' attribuito mediante il coefficiente K = (somma dei Quantitativi RD) / (somma dei Quantitativi RU), ossia il rapporto tra il totale dei rifiuti differenziati e il totale dei rifiuti urbani indicati, senza alcuna divisione per il numero dei dati riportati. Gli atti di gara non specificano espressamente un numero minimo di Comuni da indicare ai fini dell'attribuzione del punteggio.

Tanto premesso, al fine di consentire la corretta e univoca compilazione del Modello B.1, si chiede di voler fornire riscontro espresso e univoco al seguente quesito.

QUESITO

Ai fini dell'attribuzione del punteggio del criterio 7.1, si chiede di confermare se sia sufficiente indicare un solo Comune con almeno 9.000 abitanti, oppure se sia necessario indicare piu' di un Comune con almeno 9.000 abitanti. Si chiede di indicare quale tra le seguenti opzioni e' conforme agli atti di gara:

a) e' sufficiente indicare un solo Comune (con almeno 9.000 abitanti);

b) e' necessario indicare piu' di un Comune (con almeno 9.000 abitanti).

Qualora sia sufficiente un solo Comune (opzione a), si chiede altresi' di confermare se sia sufficiente indicarlo per una sola annualita', oppure se sia necessario riportarlo per tutte e tre le annualita' 2023, 2024 e 2025.

Stante l'imminenza del termine di presentazione delle offerte e la diretta incidenza del chiarimento richiesto sulla concreta compilazione del Modello B.1, si confida in un riscontro espresso che individui l'opzione applicabile tra quelle sopra indicate.

Spett.le CUC,

con riferimento al Modello B1 – Offerta Tecnica in formato editabile, si evidenzia che lo stesso richiama i criteri di valutazione contraddistinti dalla numerazione 7.1, 7.2, 7.3 e 7.4.

Si osserva tuttavia che tale numerazione non è riportata nel Disciplinare di gara, né nella versione originariamente pubblicata né in quella aggiornata in data 10/06.

Si presume pertanto che i suddetti riferimenti corrispondano ai requisiti di cui alla lettera D a pag. 37 del Disciplinare, i cui punteggi, complessivamente considerati, ammontano a 7 punti.

Si chiede cortesemente di confermare la correttezza di tale interpretazione ovvero di fornire eventuali chiarimenti in merito.

Ringraziando anticipatamente per la collaborazione, si porgono cordiali saluti.