richiesta sopralluogo

Buongiorno, ma per partecipare bisogna essere una ditta di IGIENE E URBANA?
IL RITIRO DEI RIFIUTI AVVIENE PORTA A PORTA?

Buonasera,
La scrivente, seppur operatore qualificato, chiede se quanto previsto al punto 6.3 lettera a) del disciplinare di gara (Requisiti di capacità tecnica e professionale), può essere ritenuto soddisfatto dalla sommatoria di servizi resi per conto di 2 enti con numero di abitanti superiore ai 20.000 richiesti con resa di raccolta differenziata superiore al 60% .
Certi di un Vs cortese riscontro.
Distinti saluti

Buongiorno,

il disciplinare di gara a pag. 13 richiede, tra i requisiti di partecipazione, il possesso dell’iscrizione all’Albo Gestori Ambientali per la sottocategoria D7 (attività di raccolta e trasporto di rifiuti abbandonati sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d’acqua) nononostante non risulti che sul territorio comunale vi sia la presenza di spiagge e/o corsi d'acqua.
La perplessità risulta ancor maggiormente fondata in considerazione delle attività oggetto dell’appalto che sono descritte dall’art. 3 del Capitolato in cui non si fa alcuna menzione di attività di raccolta e trasporto di rifiuti abbandonati sulle spiagge marittime e lacuali e sulle rive dei corsi d’acqua.
Dato che tale prescrizione appare essere eccessivamente restrittiva della concorrenze e violativa del favor partecipationis, si chiede di voler chiarire si tratti di un mero refuso ed in tal caso di effettuare le dovute correzioni ovvero se detta prescrizione della legge speciale di gara risponda effettivamente alla volontà della Stazione Appaltante.

In attesa di gentile riscontro, cordiali saluti

Si chiede di chiarire come mai i requisiti di idoneità professionale, di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica e professionale indicati nel disciplinare di gara, non coincidono con i requisiti indicati nella modulistica di gara.
In particolare nel "modello A Istanza di partecipazione" nella parte relativa al possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economica (pagg. 6 e 7) sono presenti le seguenti incongruenze.
- Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la "Categoria 1: raccolta e trasporto di rifiuti urbani, (art. 8 comma 1, lettera a) del DM 120/2014), classe E): inferiore a 20.000 abitanti e superiore o uguale a 5.000 abitanti (art. 9, comma 2, lettera d) del citato DM 120/2014) o classe superiore, dal quale deve evincersi anche l’abilitazione all’espletamento delle attività di cui alle sottocategorie D1, D2, D3, D4, D5, D6, oltre alle attività di gestione dei centri di raccolta – Delibera n.2 del 30.07.2009 e attività di spazzamento meccanizzato – All. B Delibera n. 8 del 12.09.2017", invece nel disciplinare di gara a pag 13 si richiede la categoria 1 classe D o superiore ed anche le sottocategorie sono diverse.
- "di aver eseguito, ai sensi dell’art. 100, comma 1, lett. c) e comma 11, del Codice, nel triennio precedente a quello di indizione della procedura almeno un servizio analogo a quello oggetto del presente appalto (servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati così come definiti al comma 2 dell’art. 184 D.Lgs.152/06), pari ad euro 400.000 oltre IVA della durata di almeno 12 mesi continuativi in uno degli anni solari 2020/2021/2022", requisito non presente nel disciplinare di gara.
- "di aver eseguito un servizio di punta in un unico comune con popolazione residente almeno pari a quella di Casamarciano, nel quale sia stata raggiunta la percentuale per ogni singola annualità di almeno il 75% di raccolta differenziata nel triennio 2020/2021/2022, determinata secondo criteri e metodologie ufficialmente riconosciute (Rif. Direttiva comunitaria 2014/24/UE/- art. 67, comma 2, lett.b)", trattasi di evidente refuso in quanto si riferisce ad altra procedura di gara.
- "di essere in possesso, ai sensi dell’art. 100, comma 1, lett. b) e comma 11, del Codice, di un Fatturato GLOBALE maturato nel triennio 2020/2022 almeno pari € € 3.300.000,00 IVA esclusa, come di seguito meglio specificato:", invece nel disciplinare di gara si chiede un fatturato globale di € 6.600.000,00
Alla luce di queste evidenti difformità si chiede di aggiornare e/o modificare la modulistica di gara.
Cordiali saluti

Si segnala che anche il modello "istanza di partecipazione" caricato in data 29/04/2024 e indicato dalla stazione appaltante come "corretto" riporta requisiti di partecipazione differenti rispetto al disciplinare di gara e quindi non è utilizzabile.
Si invita a correggere celermente la modulistica, data l'imminente scadenza della procedura di gara.

In merito alla gara con procedura aperta per l'affidamento del servizio di raccolta trasporto, selezione e smaltimento dei rr.ss.uu., gestione del centro comunale di raccolta e se servizi complementari di igiene urbana per anni uno del comune di Marigliano (cig: B121B70A5A), si chiede di chiarire:
- la tipologia di volumetria delle spazzatrici, in quanto nella relazione illustrativa tecnico ed economica, si indicano dapprima spazzatrici rispettivamente da 2 mc, 4 mc e 6 mc (dimensionamento) mentre nella tabella riepilogativa della dotazione minima degli automezzi, vengono indicate spazzatrici da 2 mc, 4 mc e 5 mc
- se gli automezzi devono essere di nuova immatricolazione oppure con immatricolazione non antecedente i 5 anni come previsto nella relazione illustrativa tecnico ed economica e nel CSA (artt 5 e 39)
- se gli oneri di trasposto delle frazioni biodegradabili di cucine e mense (20 01 08) e biodegradabili (20 02 01) sono a carico dell’appaltatore o restano in capo alla S.A., in quanto non computati diversamente invece dagli oneri della frazione secca residua i costi di trasporto sono computati (78.334,20 euro)

Si chiede di chiarire se l'art. 6.4 lett. c) del disciplinare debba essere interpretato nel senso che è ammessa la partecipazione alla gara di RTI veriticali nell'ambito dei quali il requisito di iscrizione all’ANGA possa essere soddisfatto con riferimento alle prestazioni da eseguire.
Inoltre, si chiede altresì di chiarire se, per la esecuzione di prestazioni accessorie (ad esempio, gestione centri di raccolta), il requisito di iscrizione all'ANGA possa essere soddisfatto mediante subappalto necessario (c.d. qualificante)

Tenuto conto che:
1. All’Art. 3 del disciplinare di gara, l’importo a base di gara è pari ad € 3.487.725,72 comprensivo di costo della manodopera, Oneri per la sicurezza da interferenze e Ricavi derivanti dai consorzi CONAI;
2. All’Art. 15 del CSA, pag. 20, l'importo a base d'appalto è pari ad €3.343.543,06 comprensivo di oneri per la sicurezza da interferenze;
3. All’Art. 15 del CSA, pag. 21, il canone annuo è pari ad €363.543,06 comprensivo di oneri per la sicurezza da interferenze;
Si chiede di chiarire quale sia il canone annuo dell’appalto, inclusi gli Oneri per la sicurezza da interferenze.

Tenuto conto che:
1. A pag. 18 della RELAZIONE ILLUSTRATIVA TECNICO ED ECONOMICA, al capitolo "DESCRIZIONE DEI SERVIZI OGGETTO DELL'APPALTO" è riportato quanto segue: Per la determinazione dei costi di smaltimento delle tipologie di seguito elencate (CER 20.01.11, 17.09.04, 20.01.27, 20.01.32, 20.01.33, 20.01.38. 20.01.39, 20.03.03, 20.03.07) sono a carico dell’appaltatore e successivamente rimunerati dall’Ente, previa pesatura prima del conferimento in contraddittorio con il DEC;
2. All'Art. 34 del CSA, pag. 31, in riferimento al Servizio di smaltimento e selezione dei rifiuti è riportato quanto segue: "Il servizio prevede: Lo smaltimento da parte dell’Impresa Appaltatrice, a propria cura e spese, di tutte le frazioni oggetto del presente Appalto ad eccezione della frazione secca residua. Tali costi saranno anch’essi oggetto di ribasso da parte dell’Impresa Appaltatrice rispetto ai costi unitari previsti dal presente Progetto."

Si chiede di confermare che i costi delle frazioni con codice CER 20.01.11, 17.09.04, 20.01.27, 20.01.32, 20.01.33, 20.01.38. 20.01.39, 20.03.03, 20.03.07 saranno riconosciuti all'appaltatore, oltre il canone previsto al netto del ribasso offerto.

Si chiede di chiarire se il possesso del requisito di iscrizione nella sotto categoria D7, possa essere dimostrato mediante partecipazione in RTI verticale, in cui la mandante esegue il 100% delle attività di raccolta e trasporto rifiuti abbandonati su spiagge e/o corsi d’acqua, essendo la mandataria sprovvista di iscrizione nella sottocategoria D7.

Si chiede di chiarire se la attività di raccolta e trasporto rifiuti abbandonati su spiagge e/o corsi d’acqua costituisca attività meramente accessoria e secondaria, tenuto conto anche del fatto che la stessa neppure risulta espressamente inclusa nell’oggetto dell’ appalto (cfr. Elenco attività oggetto dell’appalto, relazione illustrativa a base di gara, bando, disciplinare e CSA).

Si chiede, inoltre, se la scrivente, essendo sprovvista del requisito di iscrizione nella sotto categoria D7, possa dimostrare tale requisito facendo ricorso al subappalto necessario (c.d. qualificante) ad impresa che ne sia in possesso.

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede quanto segue:

1. In riferimento al subcriterio di valutazione dell’offerta tecnica 6.1 rubricato: “Sistema di controllo dei fenomeni di abbandono dei rifiuti sul territorio con l’utilizzo di apparecchiature mobili di videosorveglianza”, si chiede conferma che per “apparecchiature mobili di videosorveglianza” si intendono le foto/video trappole e non le videocamere mobili stand-alone.
Trattandosi di un criterio di natura quantitativa, è fondamentale che il confronto tra le offerte avvenga tra proposte analoghe da un punto di vista qualitativo, pena l’inconfrontabilità delle stesse su un piano puramente quantitativo e matematico.

2. Il calendario di raccolta riportato a pag. 31 del Piano Industriale prevede la raccolta dell’organico nelle giornate di lunedì, mercoledì e sabato per le utenze domestiche e lunedì, mercoledì e venerdì per quelle non domestiche. Si chiede di confermare o rettificare le giornate indicate, in quanto non coincidenti nel terzo turno di raccolta.

3. La dotazione minima di automezzi elencati a pag. 55 del Piano Industriale prevede, oltre ad una spazzatrice da 4 mc ed una da 2 mc richieste per l’espletamento del servizio di spazzamento meccanico così come descritto alle pagg. 48-51 del Piano, anche una spazzatrice da 5 mc, che tuttavia non risulta presente nella descrizione dei servizi. Si chiede pertanto conferma che la spazzatrice da 5 mc non sia da fornire.

Si chiede gentilmente la pubblicazione delle planimetrie in scala relative al Centro Comunale di Raccolta, preferibilmente in formato dvg.
Si resta in attesa di un gentile riscontro.

Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede quanto segue:

In riferimento al punto 2 “Dotazioni Tecniche” si chiede conferma che gli operatori economici non iscritti agli elenchi di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del D.Lgs 82/2005 possano eleggere il proprio domicilio digitale presso la piattaforma stessa;
In riferimento al punto 3 “Oggetto dell’appalto, importo e suddivisione in lotti” del Disciplinare di gara si chiede:
di confermare che l’importo soggetto a ribasso sia pari a 1.156.831,60 € (costi della sicurezza da interferenza, costi della manodopera e Ricavi Conai esclusi)
di confermare che l’importo dei costi della sicurezza da interferenza sia pari a 20.000,00 €
In riferimento al punto 9 “Requisiti di partecipazione e/o condizioni di esecuzione” del Disciplinare di gara:
“disponibilità di un impianto, o di più impianti nel loro complesso, a ricevere e trattare, nell'arco di vigenza del contratto, le quantità e le qualità dei rifiuti delle quali l’impresa aggiudicataria risulta a tal fine incaricata dal presente Capitolato e dalla “Relazione illustrativa Tecnico ed economica”.”

si chiede conferma che l’operatore economico al momento della presentazione dell’offerta non debba presentare alcuna lettere di disponibilità da parte di impianto;

In riferimento al punto 11 “Sopralluogo” del Disciplinare di gara e considerato quanto risposto ai quesiti posti:
“Come indicato al punto 11 del disciplinare di gara i luoghi di esecuzione sono ad accesso libero e non necessitano di sopralluogo con personale della Stazione Appaltante. L'avvenuto sopralluogo è autocertificati dall'Operatore economico allegato dichiarazione nella busta amministrativa”

si chiede conferma che quanto riportato nell’allegato attestato sopralluogo (vedasi quanto riportato sotto) trattasi di refuso

“Il Presente documento deve essere precompilato e presentato al RUP al momento del Sopralluogo nelle modalità previste nel disciplinare di gara. La mancanza del presente documento nella documentazione amministrativa comporta l’esclusione dalla procedura.”

Qualora così non fosse si chiede gentilmente di poter fissare un appuntamento per far sottoscrivere al RUP l’autocertificazione.

In riferimento al punto 11 “Domanda di partecipazione” del Disciplinare di gara si chiede gentilmente di pubblicare il Codice di comportamento citato.

Si chiede gentilmente di pubblicare il protocollo di legalità citato nell'allegato A

Si chiede conferma che l'operatore economico possa beneficiare anche della riduzione ulteriore del 20% qualora in possesso di ISO 14001

In merito alla gara con procedura aperta per l'affidamento del servizio di raccolta trasporto, selezione e smaltimento dei rr.ss.uu., gestione del centro comunale di raccolta e se servizi complementari di igiene urbana per anni uno del comune di Marigliano (cig: B121B70A5A), si chiede di chiarire:
la volumetria dei carrellati da fornire alle utenze, in quanto nella tabella “Attrezzature e materiali e costi gestionali” presente a pag. 57 della relazione illustrativa tecnico ed economica vengono riportati due volte i carrellati da 120 litri con costi differenti e, dunque, presumibilmente, caratteristiche diverse;
rispetto a quale tabella del Piano bisogna incrementare il numero di attrezzature offerte in modo da poter realizzare in maniera coerente i criteri 9.1, 9.2 e 9.3 del Disciplinare di gara, visto che tali criteri riportano pag 60/67, ovvero in pagine in cui tali riferimenti (numero di attrezzature e divisione per tipologie di utenze) non sono presenti
quante delle attrezzature di cui alla suddetta tabella siano da considerarsi per le UD, quante per le UND e quante per uffici pubblici e scuole, al fine di valutare coerentemente con il progetto proposto la % unica di incremento delle attrezzature richiesta nei criteri di valutazione 9.1, 9.2 e 9.3;
Si sollecita al contempo una celere risposta alla richiesta di chiarimenti già trasmessa.

La Scrivente Società, in relazione alla gara d'appalto in oggetto, formula il seguente quesito:

I criteri di valutazione dell'offerta tecnica 9.1, 9.2 e 9.3 fanno riferimento alla tabella delle attrezzature alle pagg. 60/67 del Piano Industriale, che risulta invece presente a pag. 35. Si chiede di correggere il refuso.
Distinti saluti