Spett.le Ente

la presente per formulare le seguenti richieste di chiarimenti:

1) Con riferimento al requisito di qualificazione previsto all’art. 6.3 lett. d) del Disciplinare di gara – “REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA E PROFESSIONALE”, ovvero “Servizi analoghi (ai sensi dell’art. 100 comma 11 del Codice): Esecuzione, con buon esito, nei dieci anni dalla data di indizione della procedura di gara di almeno nr. 2 servizi analoghi svolti con Enti pubblici di cui almeno 1 per un numero totale di posti auto a pagamento almeno pari a 1600”, con riferimento alla richiesta di almeno 1 servizio analogo per un numero totale di posti auto a pagamento almeno pari a 1600, si chiede di chiarire se i numeri richiesti di stalli, possano essere soddisfatti sommando più servizi svolti a favore di più Enti o Committenti e non elusivamente verso un unico Ente. Diversamente si potrebbe verificare la situazione paradossale in cui un O.E. possa partecipare alla procedura avendo magari gestito un solo servizio presso un unico Ente con i quantitativi indicati e null’altro, mentre sarebbe impossibilitato a partecipare o comunque avrebbe difficoltà a qualificarsi altro O.E. che abbia gestito servizi analoghi per 10 Enti, che tuttavia individualmente non raggiungono i quantitativi indicati nel requisito, ma che complessivamente hanno comportato la gestione di stalli, parcometri e ausiliari del traffico ben superiore a quanto richiesto dalla SA sia in termini quantitativi che in termini di controvalore gestito. Requisiti di portata similare, sono stati interpretati e chiariti da altre SA nella prospettata soluzione (ossia più enti), e anche dall’ ANAC che nella fattispecie, ha ritenuto illegittimo un requisito analogo, ritenendolo stringente, in luogo di una interpretazione più ampia in ordine al quantitativo di prestazioni richieste dalla lex specialis.


2) L’art. 17 “OFFERTA ECONOMICA” così cita: “L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 15.1 e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:

a) La percentuale in termini di incremento rispetto a quella posta a base di gara e pari al 30% ((trenta)). Il detto incremento percentuale non dovrà riportare più di tre cifre decimali; eventuali cifre in più saranno troncate senza arrotondamento”.

Il Capitolato all’art.19 punto 6, precisa: “la medesima percentuale di rialzo offerta a base di gara sarà applicata anche per l’importo minimo garantito da corrispondere al comune”. A seguito di questa precisazione, sorgono le seguenti domande:

- Al comune dovrà essere riconosciuto il canone annuo minimo garantito fissato nella misura di euro 835.050,61 incrementato della percentuale di rialzo offerta in sede di gara oppure oltre questa anche l’aggio del 30% più l’incremento, sull’eventuale eccedenza di riscosso?

Al fine di meglio far comprendere il quesito, si riporta il seguente esempio.

Supponiamo si faccia un rialzo del 10% sulla base d’asta del 30%, così offrendo un aggio complessivo del 33%. Se l’incasso derivante dalla gestione dei parcheggi è pari ad euro 2.000.000,00, al comune andrà corrisposto l’importo di (€ 835.050,61 + 83.505,061 (il 10% di euro 835.050,61)) soltanto, o in aggiunta a questo andrà versato anche il 33% (30% più il rialzo del 10% sul 30%) della restante differenza (2.000.000,00 – 918.555,671) a titolo di aggio?



3) Con riferimento al valore della Garanzia provvisoria:

-L’art. 10 del Disciplinare di gara indica che la Garanzia sia calcolata per un importo pari a 2% del valore complessivo della concessione comprensivo delle opzioni (20.876.265,325);

-L’art. 24 del Capitolato Speciale d’Oneri indica che la Garanzia sia calcolata per un importo pari al 2% dell’importo a base d’asta di €13.917.510,25.

Considerate queste evidenti discrasie si chiede di chiarire l'effettivo importo della Garanzia Provvisoria, ovvero se la stessa debba essere calcolata secondo le modalità espresse nell’art. 10 del Disciplinare di Gara o in quelle espresse nell’art. 24 del Capitolato Speciale d’Oneri.

4) Con riferimento all’Art. 17 “Offerta Economica” lettera b) “Piano economico e finanziario validato ai sensi di legge” del Disciplinare di Gara, si chiede di chiarire cosa si intende con l’espressione “Validato ai sensi di legge” o se trattasi di un refuso.

5) In relazione all’Art. 18 “Criterio di aggiudicazione” al punto 1.1 “Criteri di valutazione dell’offerta tecnica” si fa presente che al criterio n.4 più precisamente nella colonna riportante la descrizione dei criteri “Possesso di certificazione ISO 14001 per attività coerenti rispetto alla presente procedura -4 Punti in caso di possesso -0 Punti in caso di non possesso” il possesso della certificazione ISO 14001 vale 4 punti mentre nella colonna riportante il punteggio Max il possesso della suddetta certificazione attribuisce un punteggio di 5 punti. Considerato che il massimo punteggio Tot è di 80 punti si chiede conferma che il punteggio da attribuire in caso di possesso della certificazione sia di 5 punti e non di 4.

6) Con riferimento all’Art. 18 “Criterio di aggiudicazione” al punto 1.3. “Metodo di attribuzione del coefficiente per il calcolo del punteggio dell’offerta economica” si chiede di confermare che la formula corretta per il calcolo del punteggio economico sia:

1 – (offerta più alta - offerta considerata)

offerta più alta



E NON



1 – (offerta più alta - offerta considerata)

offerta più alta



In quanto quest’ultima non consente di ottenere il punteggio massimo dei 20 punti, ma un punteggio più alto.





7) L’Art. 12 “Oneri ed obblighi del Concessionario” al punto 1, prevede l’installazione di una quantità minima di n.1 parcometro per ogni 50 stalli di sosta a pagamento e, comunque un numero di parcometri non inferiore a 50 sull’intero territorio comunale non soggetto a sosta a pagamento. Installando n.1 parcometro per ogni 50 stalli, relativamente al numero totale di stalli (1641), i parcometri totali da installare risulterebbero 33, tuttavia si chiede poi che il numero minimo di parcometri da installare non debba essere inferiore a 50 sull’intero territorio comunale non soggetto a sosta a pagamento. Si chiede di chiarire quale debba essere il numero minimo di parcometri da prendere in considerazione e di chiarire cosa si vuole intendere con numero di parcometri non inferiore a 50 sull’intero territorio comunale non soggetto a sosta a pagamento.

8) Nell’Art.14 “Addetti al controllo” del Capitolato d’oneri al punto 11 è indicato il personale addetto al controllo della sosta per un totale di 12 risorse, due delle quali con profilo amministrativo che saranno messe a disposizione della stazione appaltante e del settore della Polizia Locale-ufficio contravvenzioni, per l’espletamento dell’attività di data entry e delle pratiche discendenti dagli accertamenti sanzionatori inerenti alla sosta a pagamento. Si fa presente che all’Art. 15 al punto 1 del Capitolato è indicata l’apertura di un ufficio a carico del concessionario dove si svolgeranno le attività di front-office e back-office inerente la gestione delle aree di sosta a pagamento dotato di linea telefonica, posta elettronica ordinaria e certificata. Relativamente alle 2 risorse richieste con profilo amministrativo si chiede dunque se le stesse dovranno restare a disposizione del comando di Polizia Locale come indicato nell’Art. 14 o se queste potranno essere inserite presso la sede individuata dal Concessionario, per le attività di front office e backoffice.





In attesa di un vostro riscontro si porgono Cordiali saluti.

Salve la tabella relativa alla consistenza degli stalli auto presente nel CSA è praticamente illeggibile.
Se ne richiede cortesemente di copia leggibile.
Grazie